کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا، لایحهای برای تبدیل «ذخیره استراتژیک بیت کوین» دولت دونالد ترامپ به قانون فدرال را با ۲۸ رأی موافق در برابر ۲۱ رأی مخالف تصویب کرد و برای بررسی در صحن مجلس نمایندگان فرستاد. تمام آرای موافق متعلق به جمهوریخواهان و تمام آرای مخالف متعلق به دموکراتها بود.
صرافی کیف پول من
این لایحه که «قانون نوسازی ذخایر آمریکا» نام دارد، وزارت خزانهداری را موظف میکند ظرف ۱۸۰ روز «ذخیره استراتژیک بیت کوین» و یک ذخیره جداگانه برای سایر داراییهای دیجیتال ایجاد کند. همچنین تمام نهادهای فدرال باید ظرف ۶۰ روز گزارشی کامل از داراییهای دیجیتال تحت مالکیت یا کنترل خود ارائه دهند.
بر اساس نسخه تصویبشده در کمیته، بیت کوینهای واردشده به این ذخیره حداقل به مدت ۲۰ سال قابل فروش، معاوضه، حراج، وثیقهگذاری یا واگذاری نخواهند بود.
فرنچ هیل (French Hill)، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، در توضیح این طرح گفت:
این اقدامی منطقی برای قرار دادن داراییهای دیجیتال نگهداریشده در نهادهای فدرال زیر نظر خزانهداری و ایجاد نظارتی یکپارچه بر آنهاست.
تغییرات لایحه و شرایط خرید بیت کوین
نسخهای که از کمیته عبور کرده، نسبت به پیشنویس اولیه محدودتر شده است. راهکارهایی مانند استفاده از مازاد پرداختی بانکهای فدرال رزرو، تجدید ارزیابی گواهیهای طلا و درآمدهای تعرفهای برای تأمین منابع خرید بیت کوین از متن حذف شدهاند. در مقابل، تعریف بیت کوینهای واجد شرایط گسترش یافته و تمام بیت کوینهای تحت مالکیت دولت فدرال را در بر میگیرد.
با این حال، لایحه هنوز مجوز خرید مستقیم بیت کوین جدید را صادر نمیکند. وزارت خزانهداری و وزارت بازرگانی موظف شدهاند ظرف ۱۸۰ روز امکان خرید بیشتر بیت کوین از طریق روشهایی را بررسی کنند که هزینهای به مالیاتدهندگان تحمیل نکند و به استقراض، مالیات جدید یا افزایش کسری بودجه نیاز نداشته باشد.
رد اصلاحیه دموکراتها و مسیر پیشرو
در جریان بررسی لایحه، اصلاحیهای از سوی ماکسین واترز (Maxine Waters)، نماینده ارشد دموکرات کمیته، نیز با ۲۱ رأی موافق در برابر ۲۸ رأی مخالف رد شد. این اصلاحیه محدودیتهایی را برای رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، اعضای کنگره و برخی اعضای خانواده آنها در زمینه داشتن سهم کنترلی در داراییهای دیجیتال، فعالیت مدیریتی یا مالکیتی در ناشران این داراییها و دریافت برخی اشکال جبران مالی مرتبط با فروش، بازاریابی یا استخراج آنها در نظر میگرفت.
لایحه H.R. ۸۹۵۷ هنوز به قانون تبدیل نشده است. این طرح ابتدا باید در صحن کامل مجلس نمایندگان تصویب شود و سپس برای بررسی به سنا برود. در صورت تصویب متن یکسان در هر دو مجلس، برای امضای رئیسجمهور ارسال خواهد شد. در حال حاضر نیز هیچ لایحه متناظری در سنا تصویب نشده است.
